为方便患者用餐，村卫生室建平价食堂，分文不赚也被罚5万，怒把食监局告上法庭！结局跟你想的不一样

“为了解决患者的吃饭问题，我才在卫生室建了平价食堂，一分钱盈利都没有，凭啥罚我5万？必须把食监局告上法庭！”
山东烟台的老刘从一所大医院退休后，回到老家的村子里开了一家卫生室，由于医术高明，引来十里八村的患者前去就诊。
去就诊的人多了以后，就出现了一个棘手的问题。老刘所在的村子距离集市比较远，而且也没有超市、餐馆等商店，所以患者们吃饭就成了问题。
最后在患者的强烈建议下，老刘在卫生室一旁建了一所食堂，不加利润平价给患者们提供餐饭。
后来，有一次食监局来到食堂检查，发现没有办理《食品经营许可证》。从法律上来说，这就属于无证经营的性质，于是就没收了生产工具，也就是锅碗瓢盆。同时调味品、面粉、油、蔬菜等原材料也被没收。
经过调查计算得出结论，食堂确实是平价售卖餐食，并没有盈利，所以也就没有产生违法所得。
这就难坏了食监局，一方面确实违法经营了，另一方面又确实没有产生违法所得，这种情况该这样处罚呢？于是，食监局对此进行了一场集体讨论。
讨论结果是，除了对卫生室没收做饭用的工具、设备、原材料，另外处罚5万块。
看到这个结果，卫生室非常不服气！一纸诉状将食监局告上法庭，要求撤销处罚